Federazione dei Comuni del Camposampierese

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A Smau 2013 un sistema di analisi territoriale per individuare mirate politiche di sviluppo: il caso Federazione dei Comuni del Camposampierese

Pubblicata il 24/10/2013

L’Ufficio Controllo di Gestione della Federazione dei Comuni del Camposampierese che gestisce il servizio di Controllo di Gestione per 18 Enti, anche attraverso l’Istituto della Convenzione (ex art.30 TUEL), ha sviluppato un servizio Web per la definizione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) e del Piano Performance. Il SIGOV, Sistema Integrato per la Governance, (PEG) riflette l’articolazione di un documento di pianificazione attraverso la costituzione di una struttura gerarchica ad albero distribuita su più livelli che esprime sia la struttura organizzativa (Centri di Responsabilità, Centri di Spesa, Attività), sia l’articolazione degli obiettivi. Il SIGOV PEG rende disponibili funzionalità specifiche che consentono la definizione degli obiettivi gestionali, integrati nella struttura organizzativa dell’ente (Centri di Responsabilità, Centri di Spesa, Attività) e l’articolazione degli obiettivi gestionali in fasi operative e la creazione di indicatori e la loro associazione agli obiettivi gestionali. Il SIGOV PEG permette la valorizzazione e il controllo degli indicatori e, di conseguenza, degli obiettivi gestionali compresa la pianificazione temporale delle fasi operative (diagrammi Gantt) e il monitoraggio dello stato di avanzamento; l’allocazione delle risorse umane e delle risorse economiche; la trasposizione automatica dei contenuti del documento di programmazione, su un file pdf o rtf, distribuibile e/o pubblicabile su web. Grazie al SIGOV PEG è possibile la validazione e l’archiviazione delle diverse versioni del documento di programmazione; la ripartizione sui Centri di Responsabilità di dati estratti dalla contabilità finanziaria e la costruzione delle schede fattori per un più analitico controllo delle entrate e delle uscite; la costruzione di Piani Finanziari basati sui dati che concorrono a definire le schede fattori e la notifica ai responsabili di riferimento e risorse impiegate. In tal modo si ottiene la gestione centralizzata degli accessi al sistema e l’assegnazione dei permessi operativi sulle diverse sezione del documento di programmazione agli operatori del sistema con la possibilità di interagire, da parte di un Direttore Generale o Segretario, direttamente con le sue P.O. mediante l’invio di e-mail attraverso un panel nel quale ritrova tutte le fasi in scadenza. Lo stesso Ufficio ha implementato uno strumento di analisi territoriale - ASSET - Analisi Statistica Socio Economica Territoriale - rivolto in questo caso agli attori dello sviluppo del territorio, che la Regione Veneto ha individuato nelle Intese Programmatiche d’Area (I.P.A.), tavoli concertativi permanenti nei quali siedono attori pubblici (Comuni, Consorzi e altri enti) e stakeholder privati. L’ufficio con l’aiuto dell’Università di Padova ha elaborato un “nuovo modello di sviluppo fondato sul benessere” e declinato in indicatori complessi, raccolti nel modello del Benessere Equo e Sostenibile Territoriale – B.E.S.T. allo scopo di fotografare, misurare e proporre indici di misurazione dello sviluppo dell’area. L’Ufficio ha definito uno strumento informatico, intuitivo e facile da interrogare con la possibilità sia di immagazzinare dati in maniera sistematica e completa, sia di analisi di benchmarking e  valutazioni storiche. E’ possibile identificare tre tipologie di utente, interessate ad accedere alle informazioni/funzionalità della piattaforma ASSET ossia analisti e decisori politici, operatori di back-office e consultatori. I primi accedono al sistema con lo scopo di acquisire informazioni utili alla redazione di un qualche report o studio, ad indagare su eventuali correlazioni tra le variabili socio-economiche prese in considerazione, evidenziare cluster territoriali rispetto alle stesse; i secondi provvedono alla raccolta e all’alimentazione delle banche dati, nonché alla definizione dei modelli di dati, ossia all’articolazione delle variabili in macro categorie; e gli ultimi sono interessati ad avere un quadro sintetico relativamente ad un insieme di indicatori socio economici.
 
I BENEFICI
 
Gli strumenti SiGov e ASSET, gestiti dal medesimo Ufficio Controllo di Gestione della Federazione dei Comuni del Camposampierese, consentono un’analisi completa del territorio, per poi essere resa disponibile agli amministratori locali e ai soggetti privati che dialogano per individuare le politiche migliori per infrastrutturare lo sviluppo. Il loro accesso da qualsiasi PC o Tablet li rende estremamente attuali, facili nell’uso e chiari e completi nel rilascio delle informazioni. Gli utenti che vi accedono accedono con credenziali specifiche e personali e lavorano per lo sviluppo di tutto il territorio.

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